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社会保险的基本功能和作用具体体现在哪里?

更新日期:2018-06-19 14:23:52
社会保险的基本功能和作用具体体现在哪里? 社会保险的出发点是化解人们在社会经济生活中的社会风 险。按照国际惯例,社会保险主要针对老年、失业、疾病、工 伤、生育和生活贫困等社会风险提供社会安全保障。在现代社 会,社会保险已经成为各国政府的一项主要社会政策和社会管理 职能,也是法律赋予公民的一项基本权利。社会保险的基本功能 和作用,具体表现在以下几个方面: (一)保障基本生活 保障公民的基本生活,是社会稳定和经济发展的前提,也是 社会保险最核心的功能。国家建立社会保险体系,保障公民的基 卒生活,使因各种原因导致收入中断或减少的社会成员得到基本 生活保障,消除贫困,使每个公民都能生有所食、病有所医、老 有所养,免除劳动者的后顾之忧,分享社会经济发展的成果。这 不仅是经济发展和社会稳定的需要,也是人权保障的重要内容, 是社会进步的体现。 (二)维护社会稳定 社会稳定是社会和经济发展的前提。没有稳定的社会秩序, 一切发展都无从谈起。社会是一个复杂的系统,各种矛盾相互交 织,需要建立缓解这些矛盾的社会机制。为社会成员提供各种社会 保险的直接目的,就是调和社会阶级矛盾,维护社会秩序,减少社 会冲突,保证经济和社会生活的正常运转。我国通过养老、失业、 医疗等主要险种的全面开展,对经济社会发展过程中出现的矛盾进 行了有效调节,缩小了贫富差距,减少了群众上访,缓解了社会各 个阶层之间的对立情绪,社会保险已经成为社会稳定的减震器。 (三)促进经济发展 社会保险制度不仅有利于社会稳定、社会公平和社会发展, 而且对经济发展也有重要的作用。它能够有效地促进经济增长, 调节社会总需求,平抑经济波动。首先,社会保险可以促进消 费,扩大内需。其次,社会保险可以调节社会总需求,平抑经济 波动。第三,社会保险基金的长期积累和投资运营有助于增加国 民储蓄,完善资本市场。最后,社会保险确保劳动者在丧失经济 收入或劳动能力的情况下,能维持自身及其家庭成员的基本生 活,保证劳动能力再生产进程不致受阻和中断。 (四)保持社会公平 社会保险是市场经济国家保持社会公平的一个重要手段,其 作用主要表现在以下两个方面: 一是通过保障全体社会成员的基本生活,在一定程度上消除 社会发展过程中因意外灾害、失业、疾病等因素导致的机会不均 等,使社会成员在没有后顾之忧的情况下参与市场的公平竞争。 第一章社会保险综述 二是通过在全体社会成员之间的风险共担,实现国民收入和个 人收人的再分配,从而缩小贫富差距,减少社会分配结果的不公平。

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